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威海“十四五”怎么干、怎么办?这“15问”引人深思

2020-12-07 编辑: 宋倩

??????“今天市里各个部门、区市、开发区和镇街的主要负责同志都在,我有这样几个问题提出来,我们大家一起来思考……”

??????12月3日上午9时许,市委党校报告厅。市委书记张海波为全市领导干部党的十九届五中全会精神专题学习班作开班宣讲。开场不久,张海波书记便脱稿,开门见山地向台下听课的领导干部们抛出“题目”:

??????“习近平总书记在五中全会上提出,各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,有条件的地区可以率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径,发挥引领和带动作用。结合学习五中全会精神以及省委全会精神,我们各级领导干部都要思考,威海‘十四五’应该怎么干、怎么办?”

??????紧接着,张海波直截了当破题:“在新阶段、新格局下,威海发展的阶段性特点和基础条件是什么?不管是经济发展、社会建设、民生改善,还是城市农村各方面和条条块块,我们的阶段性特点和基础都是什么?对此必须要有清醒的认识。”

??????问题一抛出,一度很安静的会场上传来一阵齐刷刷的书写声,与会领导干部们纷纷低头记录。

??????在接下来的半个多小时里,张海波面对与会领导干部,先后10多次发问,并结合自身学习体会和对实际工作的思考,提出分析见解,毫不遮掩地指出当前工作中存在的问题。

??????在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新格局下,山东正着力打造对外开放新高地,构建面向日韩和东北亚连接“一带一路”重要桥头堡,力争成为“双循环”的战略支点。在这一进程中,威海有着得天独厚的区位优势、产业优势、传统优势、基础优势,我们应该发挥什么作用、有什么作为?

??????当前,我省正面临着新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、经略海洋等一系列国家战略机遇,同时我省正在加快推进胶东经济圈一体化。实施好这些重大战略,既是政治任务,更是难得机遇。在这些战略实施中,我们的方位、我们的作用、我们的担当应该如何体现?

??????随着全面建成小康社会的目标即将实现,我们将开启全面建设社会主义现代化新征程,省委全会提出了“走在前列、全面开创”的目标思路。在现代化建设进程中,威海应该怎么定位?怎么争当现代化强省建设排头兵?需要在哪些方面争当排头兵?“强”在哪儿,怎么去“强”?

??????这些问题都事关威海未来发展的全局定位及长远目标。张海波通过举数据、摆事实,深入浅出地启发大家:“我们已经站在了一个新的发展起点上,具备了在新时代现代化强省建设中争当排头兵的基础和底气,在‘双循环’新发展格局中,我们大有可为也必须大有作为。每一个区市、每一个开发区、每一个园区、每一个单位和部门、每一个企业都要用强的思维、强的意识去思考、去谋划。”

??????当前,外部环境变化加快,政策调整频率提速,该怎么变中求机、化危为机?面对这一时代的考验,张海波面向干部们发问:“对上级政策,大家有没有真正了解它的来龙去脉,有没有做到‘知其然,更知其所以然’?各位领导同志分管领域出现了怎样的新问题、新变化?这些都需要我们去深入思考,增强预见性、保持敏锐性,采取有针对性的措施,做到见事早、行动快、措施实、对路子。如果我们自己不抓紧、跟不上,争当排头兵就是一句空话。”

??????面对当前的机遇和挑战,我们又该如何把握?张海波连续发问:“各级干部们都想一想,我们争取来的试点政策,有没有产生真正的效果?我们改革中形成的经验,是得到了很好的推广,还是仍然悄无声息?”

??????构建新发展格局,基点放在扩大内需上,对威海来讲,这是可遇不可求的机遇。“如何把握扩大内需这个战略基点,威海扩大内需的重点是什么?”张海波指出,要积极抢占在全国产业链和供应链体系中的位置,积极适应消费升级的新趋势,以新消费引领新供给,以新供给创造新需求。

??????威海在海洋、生态、开放等方面拥有明显的传统优势,近年来通过大力培育,在产业发展方面上也逐步培育形成了不少新的发展优势。“在区域发展中,威海有哪些比较优势,怎么打好优势牌?”面对这一问题,张海波从产业结构、产业竞争力、创新驱动、城市建设、社会治理等各方面,要求各级干部深入思考,打好优势牌,找准这些比较优势转化为实际成效的发力点,找到这些潜在优势与发展实际的契合点,确保让威海的这些优势真正发挥作用。

??????改革开放是关键一招。深化经济体制改革的主要任务是建立社会主义市场经济体制,建立社会主义市场经济体制的核心问题是如何处理好政府和市场的关系。在这个过程中,怎样放活市场?怎样规范政府的行为?怎样让市场主体更有归属感?张海波指出,无论是经济发展还是社会管理、公共服务各个领域,我们推进工作都要深入思考,是政府这只手发挥更大的作用,还是市场配置资源发挥更大作用;要按照省委书记刘家义的要求,把工作的着力点放在让市场更有效、让政府更有为上,坚定不移地关心企业、服务企业、支持企业;通过改革的手段、创新的方法,持续做优营商的软环境、发展的硬环境、创新创业的大环境,为企业发展排忧解难、保驾护航。

??????当前,我市正在全面开展干部作风大改进行动,争当新时代现代化强省建设排头兵需要有什么样的能力和作风?张海波要求全体干部们对照习近平总书记“增强八项本领”“提高七种能力”的要求,以及省委书记刘家义提出的“用系统观念推动发展、用法治手段推动工作、用专业办法破解难题、调动各方面积极性”的四种能力,思考自身问题不足,加快补齐能力短板。

??????市委书记连续发问,引发了现场领导干部们一连串的思考。大家不时拿笔记录,听到精彩处或点头与台上呼应交流,或随手记录下自己的思考和体会,现场俨然一堂启发思考、谋划未来的生动课堂。

??????对这些威海实际问题的思考,一直贯穿学习班全过程。在4日召开的市委务虚会上,市委副书记、市长闫剑波结合当前我市攻坚突破的各项工作,向与会领导干部们又提出了系列问题:“制定‘十四五’规划和二〇三五年远景目标,如何进一步明晰威海的发展定位?”“在打造对外开放新高地中,如何放大对韩合作优势?”“各区市、开发区作为招商引资和项目建设的主战场,主攻方向是否清晰、产业布局是否过于分散?”“是否过于陶醉于过去的荣誉,把自豪变成自满、用成绩掩盖问题?”“如何调整优化考核、观摩“指挥棒”,形成集中精力抓经济的导向?”

??????这些问题与五中全会精神有机融通,引起与会领导干部们广泛的思考、讨论。

??????市商务局局长乔军在笔记本上将“双循环”“日韩”“东北亚枢纽”三个关键词重重地连到了一起。满满15页的笔记,他第一时间拍成照片传回局里,让分管负责人和工作人员一起研究讨论。乔军表示,要聚焦“双循环”,以城市国际化作为推动高质量发展的关键抓手,发挥好在“双循环”中我市重要的地位,将我市打造成为国内大循环与区域外循环之间的重要战略支撑点,以一项一项的具体工作和重点项目,推动我市从开放城市向国际化城市迈进。

??????市工信局局长乔新跃在“比较优势”的大题目下,写下了“7、10、200、200、600”几个数字。他说,这些代表着我市产业集群、产业链条以及冲击新目标企业、创新型企业、“小升规”培育企业的数据,这是我们发展的潜力和优势所在,需要进行更加深入地研究。市工信局将聚焦产业现代化主攻方向,推动“三链”协同发展,强化工业互联网赋能,持续实施新一轮高水平技术改造,加快构建现代化产业体系,努力在新发展格局中塑造我市产业发展新优势。

??????深入思考我市的比较优势,市生态环境局局长毕建康表示,生态环境一直是我市的优势和品牌,获得了中华环境奖、生态文明建设示范市等系列国家级荣誉。在新阶段、新理念、新格局下,我们有基础、有条件、有能力,更有责任,把优势放大、长板拉长、让强项更强。全市生态环境系统将聚焦发展绿色化,大力实施生态环保工作和生态环境质量“双领先”战略,在发展绿色化上走在前列,全力打造美丽中国示范城市。

??????问题想透了才能说清,说清了才能实干。会议结束后,结合主要领导同志的提问,市委、市政府梳理总结出“需要认真思考和研究的十五个重点问题”,下发给全市各级各部门,让全体党员干部围绕重点,主动思考,谋划未来。

??????怎么样答好“15问”,引发了全市党员干部对“十四五”目标方向、工作思路、方法论以及干部作风等的深入思考。即将踏上“十四五”新征程,威海将拿出更多创新的“路数打法”,用实实在在的行动举措,推动全市开创“精致城市·幸福威海”建设新局面,争当新时代现代化强省建设排头兵。(Hi威海客户端记者 孙世超/文 孙大伟/图)

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